Михаил Мамута: кредитные кооперативы в России отсутствовали более 70-ти лет
2006 год
Михаил Мамута: кредитные кооперативы в России отсутствовали более 70-ти лет
Вообще согласно нашему российскому законодательству правильнее будет говорить о кредитных кооперативах. Кредитный союз – это общепринятое международное название, но в разных странах могут быть отклонения. Кредитный кооператив - это название, которое принято в России. Это добровольное объединение физических лиц, либо физических и юридических лиц с целью сбережения временно свободных денежных средств и с целью финансовой поддержки членов кооператива.
Надо сразу отметить, что кредитные кооперативы строятся на очень демократических принципах. В кооперативе один пайщик имеет один голос вне зависимости от того, сколько денег он внес в качестве пая или в качестве сбережения. В этом заключается принципиальное отличие кооператива от акционерного общества или от любой другой коммерческой организации.
Эта особенность является следствием кооперативной природы кредитных союзов, в которых управление осуществляется самими пайщиками. Вообще, если вспомнить историю, в дореволюционной России кредитная кооперация была мощнейшим сектором, который был сопоставим по размерам с банковским, и народный банк (банк кредитных кооперативов, кооперативный банк) по размеру был сопоставим со Сберегательным банком.
Поэтому, у России, я бы сказал, есть история развития кредитных коопераций. Уникальным образом для России в этом институте переплелись стремление к общинности, которое у наших граждан было всегда достаточно ярко выражено, стремление решать все вопросы сообща, а с другой стороны, те самые демократические принципы, о которых я уже говорил, связанные со свободой участия, свободой внесения средств, свободой выхода из кооператива.
И в этом, сразу могу сказать, принципиальное различие кооператива от банка. Если в банке клиент просто вносит свои деньги на депозит, и дальше этими деньгами распоряжается банк, то в кооперативе пайщик, внеся свои средства или в качестве взноса, или в качестве сбережений, продолжает управлять ими и следить за тем, как эти средства расходуются.
С сожалением надо констатировать то, что во время революции кредитная кооперация была полностью уничтожена. То, что принято называть аналогом кредитного союза в Советское время – это была, по сути, касса взаимопомощи и, конечно, кредитным кооперативом она не являлась. Это было достаточно искаженное представление о кооперации.
Многие люди до сих пор, услышав слово «кредитный кооператив», вспоминают кассы. Кредитный кооператив – это обособленный финансовый институт, который обладает всеми правами юридического лица, ответственностью юридического лица. В этом заключается колоссальная разница между кассой и кооперативом. Кооператив действует так, как должен действовать финансовый институт. Однако, в силу того разрушения и отсутствия кредитной кооперации в России на протяжении более, чем 70-ти лет (ее возрождение началось только с середины 90-ых годов), надо с сожалением констатировать то, что пока законодательная база в отношении кредитной кооперации в России не находится на том уровне, на котором она должна быть.