Галина Лукина: компенсацию по ценным бумагам выплачивает Сбербанк России

2006 год

Галина Лукина, Начальник отдела компенсационных выплат Департамента финансовой политики Министерства финансов РФ: компенсацию по ценным бумагам выплачивает Сбербанк России

Согласно Федеральному закону «О восстановлении, защите сбережений граждан Российской Федерации», к гарантированным сбережениям отнесены также и государственные ценные бумаги, размещенные на территории Российской Федерации. В частности, государственные казначейские обязательства и сертификаты Сбербанка России. Начиная с 2004 года, федеральным бюджетом предусмотрен выкуп у граждан Российской Федерации имеющиеся на руках указанные ценные бумаги. Порядок выкупа этих бумаг определен правилами, утвержденными Постановлениями Правительства от 6 мая 2004 года, номер 230. Согласно указанным правилам, ценные бумаги выкупаются с учетом 40% компенсации и доходности номинальной стоимости указанной ценной бумаги, то есть и доходностью за 1992 – 2003 годы.

Приблизительно где-то на одну ценную бумагу стоимостью 1000 рублей выплачивается 3000 – 3200 рублей, это уже продолжается в течение 3 лет. На следующий год в федеральном бюджете мы предусматриваем продолжить этот выкуп, потому что по тем или иным причинам некоторые граждане задерживаются с обращением по выкупу этих ценных бумаг в Сберегательный банк.

На руках у человека должна быть ценная бумага с подтверждением, то есть с печатью о том, что она была размещена на территории Российской Федерации, и паспорт или иной документ, подтверждающий отношение гражданина к гражданству Российской Федерации.

У нас согласно правилам выпуска ценных бумаг, которые были еще до 1990 года утверждены условия, при которых утерянные бумаги не возобновляются. Поэтому выкуп утерянных бумаг или какая-либо выплата какой-либо компенсации по ним правилами не предусмотрена.

Они были не именные ценные бумаги. Они были на предъявителя, но обязательно они должны быть с печатью отделения Сбербанка Российской Федерации. Потому что если вызывает сомнение ценная бумага, бывает печать там смазана по истечении стольких лет, еще что-то, бумаги обязательно проходят экспертизу и проверку в Сбербанке. В случае выявления каких-то нарушений бумага эта не возвращается, гражданину отказывается.

Потому что проверяют как ее подлинность, так и размещение на территории Российской Федерации. Потому что иные бумаги, размещенные на территории других государств, ранее входивших в состав бывшего Советского Союза, согласно нашему законодательству не выкупаются.

Срок проверки, экспертизы, может, 1 – 2 месяца. Это в зависимости от того, в каком состоянии эта ценная бумага.

При положительном решении вопроса, то есть при подтверждении подлинности бумаги и то, что она была размещена на территории Российской Федерации, указанная бумага включается Сбербанком в заявку на получение денежных средств из федерального бюджета и раз в месяц она представляется в Министерство финансов Российской Федерации. Минфин РФ выделяет денежные средства на выкуп этих бумаг строго по заявке Сберегательного банка. Сколько он заявил, на какое количество бумаг, на такое количество и выделяется. То есть гражданин, проходя экспертизу, через месяц, через два может получить эту компенсацию.

Согласно нашим правилам в случае смерти вкладчика, являвшегося гражданином Российской федерации, выплачивается компенсация на оплату ритуальных услуг в размере до 6000 рублей либо наследникам, либо физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг.

Выплачивается 6000 рублей, начиная с 2001 года. То есть в случае смерти вкладчика, начиная с 2001 года. Сумма выплачивается независимо от компенсаций, полученных вкладчиком при жизни.

Для получения компенсации по ценным бумагам необходимо обратиться в любое подразделение Сберегательного банка Российской Федерации с соответствующим заявлением и с бумагами, имеющимися на руках.

Старые вклады, если даже они закрыты, начиная с 1992 года, в реестре вкладчиков имеются в Сберегательном банке, поэтому проблем по розыску именно дореформенных вкладов нет. Они все обозначены в Сберегательном банке.

Компенсация выплачивается непосредственно как вкладчику, так и наследнику, так и доверенному лицу по доверенности, которая выписана в установленном порядке.

Раньше, до введения 3 части Гражданского Кодекса, до 1 марта 2002 года, несколько было проще оформить доверенность. Сейчас только в установленном порядке.

Что касается выплаты компенсации наследникам, относящимся к категориям граждан по 1942 год рождения, инвалиды 1 группы либо лица, имеющие 3 степень ограничения способности к трудовой деятельности, родителям, а также опекунам инвалидов детства компенсация выплачивается на основании документов, подтверждающих право на наследство, отнесения наследников к указанным категориям граждан. В случае если вклад был закрыт вкладчиком при жизни или наследником при получении очередной компенсации, то наследник обращается в Сберегательный банк с соответствующим заявлением, и выплата компенсаций осуществляется там по истечении определенного времени после розыска этого закрытого вклада и подтверждения его наличия на период 20 июня 1991 года.

Чаще всего граждане, конечно, обращаются к нам за разъяснениями. Все хотели бы получить компенсацию в тех размерах по той нарицательной стоимости, которая была непосредственно, то есть по их покупательной способности денег 1991 года. К сожалению, федеральный бюджет на сегодня не может выплатить такую компенсацию. И пока вот выплачивается, исходя из нарицательной стоимости денежных знаков 1991 года, один к одному или гражданам старшего возраста один к двум с этого года.

Есть шанс получить компенсацию еще в двойном размере. Потому что на следующий год и в последующие годы мы планируем расширение категории граждан, которые будут получать дополнительную компенсацию в размере остатков вкладов на 20 июня 1991 года.

В Сбербанке информацию разъясняют только по текущему году. Потому что согласно Постановлению Правительства, а также соглашению, которое заключается ежегодно между Минфином и Сберегательным банком, все разъяснительные работы ведутся только по текущему году ежегодно. Так сказать, на перспективу разъяснения Сберегательный банк не дает. И мы гражданам не можем конкретно по возрасту пообещать, в каком году и что. Ежегодно у нас категория граждан расширяется. Размер компенсации увеличивается.

При получении компенсации по вкладам желательно не закрывать этот старый счет, оставлять там остаток действующий, который имеется для последующей выплаты. Но если в случае закрытия раннего вклада, когда получал он, выплачивалась компенсация, страшного ничего нет. Сберегательный банк выдает справки с остатками вклада на 20 июня 1991 года или же при обращении в Сберегательный банк вклад этот разыскивается, поскольку он имеется в реестре вкладчиков на 20 июня 1991 года.